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海淀区发展和改革委员会权力清单及流程图

时间：2016.11.16
序号 类别 事项编码 事项名称 实施主体 设定依据 监督方式
1 行政许可 010001HD01 外商投资项目核准（权限内） 发展改革委 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发﹝2004﹞20号）第二条 88498766
2、国家发展改革委《外商投资项目核准和备案管理办法》（第12号令）
3、《北京市发展和改革委员会关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》第一条
4、《外商投资产业指导目录（2015年修订）》 
5、《北京市外商投资项目核准暂行实施办法》（京发改﹝2005﹞2598号）及所附《北京市外商投资项目核准目录》中第二条、第四条
6、北京市发展和改革委员会关于过渡期外商投资项目核准和备案有关问题的意见（京发改〔2014〕2481号） 第三条
2 行政许可 010002HD01 《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案 发展改革委 1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发﹝2004﹞20号)第二条 88498766
2、《北京市企业投资项目备案管理试行办法》第一条、第二条
3 行政许可 010003HD01 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准（权限内） 发展改革委 1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发﹝2004﹞20号)第二条  88498766
2、《北京市企业投资项目核准暂行实施办法》第三条
4 行政许可 010004HD01 工程建设项目招标方案审批、核准（权限内） 发展改革委 1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条 88498766
2、《北京市招标投标条例》第七条
3、《北京市工程建设项目招标方案核准办法》第二条 88498766
5 行政许可 010005HD01 固定资产投资项目节能审查 发展改革委 《北京市发展和改革委员会关于海淀区固定资产投资行政审批改革工作的复函》（京发改﹝2010﹞573号）
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6 行政许可 010006HD01 上报市发改委许可的外商投资项目初审 发展改革委 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发﹝2004﹞20号）第二条   
2、《北京市外商投资项目核准暂行实施办法》第四条、第八条                  88498766
3、《北京市发展和改革委员会关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》第一条 
4、《北京市外商投资项目核准暂行实施办法》（京发改﹝2005﹞2598号）及所附《北京市外商投资项目核准目录》中第二条、第四条 88498766
7 行政许可 010007HD01 上报市发改委许可的企业投资项目初审 发展改革委 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发﹝2004﹞20号）第二条              
2、《北京市企业投资项目核准暂行实施办法》第十一条 88498766
8 行政许可 010008HD01 办理年度投资计划初审 发展改革委 《北京市人民政府优化本市固定资产投资项目办理流程及相关工作机制的通知》（京政发﹝2011﹞34号）         
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9 行政检查 080001HD01 对供电企业、发电企业和用户执行有关法规情况进行监督检查 发展改革委 中华人民共和国电力法、电力设施保护条例、电力供应与使用条例、国家地震应急预案、北京市预防和查处窃电行为条例、北京市海淀区人民政府办关于印发488sb.com主要职责内设机构和人员编制规定的通知
10 行政检查 080002HD01 对煤矿企业、煤炭经营企业或者用户执行煤炭法律法规情况进行现场检查 发展改革委 中华人民共和国煤炭法 88498766
11 行政检查 080003HD01 对重大建设项目进行稽察 发展改革委 北京市重大建设项目稽察办法、北京市海淀区人民政府办关于印发488sb.com主要职责内设机构和人员编制规定的通知
12 行政检查 080004HD01 对节能法律、法规和节能标准执行情况进行监督检查 发展改革委 中华人民共和国节约能源法、北京市实施《中华人民共和国节约能源法》办法、北京市节能监察办法 88498766
13 行政检查 080005HD01 对涉嫌价格违法行为（行政性事业性收费）进行监督检查 发展改革委 中华人民共和国价格法、价格违法行为行政处罚规定、北京市行政性事业性收费管理条例
14 行政检查 080006HD01 对电力专业工程施工现场进行监督检查 发展改革委 北京市人民政府关于进一步完善和加强市政府工作部门安全监管（管理)职责的通知 88498766
15 行政奖励 090001HD01 对北京市节能减排先进集体和先进个人的奖励 发展改革委 中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国环境保护法（2014年修订）、北京市实施《中华人民共和国节约能源法》办法（2010年修订）
16 行政奖励 090002HD01 对价格违法行为的举报者给予奖励 发展改革委 中华人民共和国价格法、价格违法行为举报奖励办法 88498766
17 行政奖励 090003HD01 对保护电力设施的单位或个人给予奖励 发展改革委 电力设施保护条例、电力设施保护条例实施细则
18 行政处罚 C00001 对经营者不执行政府指导价、政府定价的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 、价格违法行为行政处罚规定 88498766
19 行政处罚 C00002 对经营者不执行法定价格干预措施、紧急措施的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 、价格违法行为行政处罚规定
20 行政处罚 C00003 对经营者违反明码标价规定的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 、价格违法行为行政处罚规定 、关于商品和服务实行明码标价的规定、关于制止低价倾销行为的规定、关于制止低价倾销行为的规定 88498766
21 行政处罚 C00008 对经营者捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 、价格违法行为行政处罚规定
22 行政处罚 C00009 对行业协会或者为商品交易提供服务的单位推动商品价格过快过高上涨的行为进行处罚。 发展改革委 中华人民共和国价格法 、价格违法行为行政处罚规定 88498766
23 行政处罚 C00010 对经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 、价格违法行为行政处罚规定、禁止价格欺诈行为的规定
24 行政处罚 C00011 对经营者提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 88498766
25 行政处罚 C00012 对经营者采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法  、 价格违法行为行政处罚规定
26 行政处罚 C00013 对经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法、 价格违法行为行政处罚规定、 制止牟取暴利的暂行规定 88498766
27 行政处罚 C00014 对经营者违反法律、法规的规定使用价格手段牟取暴利的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法、 价格违法行为行政处罚规定、 制止牟取暴利的暂行规定
28 行政处罚 C00015 对经营者其他不正当价格行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 88498766
29 行政处罚 C00016 对被责令暂停相关营业而不停止的经营者进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法
30 行政处罚 C00017 对经营者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 88498766
31 行政处罚 C00018 对拒不提供价格监督检查所需资料以及提供虚假资料的经营者进行处罚 发展改革委 中华人民共和国价格法 、价格违法行为行政处罚规定
32 行政处罚 C00033 对收费单位擅自设置收费项目、扩大收费范围、制定或者调整收费标准的行为进行处罚。 发展改革委 北京市行政性事业性收费管理条例 88498766
33 行政处罚 C00039 对拒绝配合或者拒绝提供信息的行为进行处罚 发展改革委 北京市价格监测办法
34 行政处罚 C00040 对定点单位未准确、及时完整报送价格相关信息的行为进行处罚 发展改革委 北京市价格监测办法 88498766
35 行政处罚 C00043 对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国节约能源法
36 行政处罚 C00044 对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国节约能源法 88498766
37 行政处罚 C00045 对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制逾期不改正的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国节约能源法
38 行政处罚 C00046 对重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实，逾期不改正的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国节约能源法 88498766
39 行政处罚 C00047 对重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国节约能源法
40 行政处罚 C00048 对重点用能单位未按规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报备案的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国节约能源法 88498766
41 行政处罚 C00049 对使用列入淘汰名录的技术的技术、工艺、设备、材料的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国循环经济促进法
42 行政处罚 C00050 对电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的行为进行处罚。 发展改革委 中华人民共和国循环经济促进法 88498766
43 行政处罚 C00051 对用能单位拒不提供相关资料、样品，或者隐瞒事实真相，伪造、隐匿、销毁、篡改证据的行为进行处罚 发展改革委 北京市节能监察办法
44 行政处罚 C00052 对未按照规定公布能源消耗情况的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国清洁生产促进法 88498766
45 行政处罚 C00053 对未实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的进行处罚 发展改革委 中华人民共和国清洁生产促进法
46 行政处罚 C00054 实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的进行处罚 发展改革委 中华人民共和国清洁生产促进法 88498766
47 行政处罚 C00060 对在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国煤炭法 、 煤炭经营监管办法
48 行政处罚 C00061 对电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国电力法 88498766
49 行政处罚 C00063 对供电营业机构拒绝供电的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国电力法
50 行政处罚 C00064 对供电企业中断供电的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国电力法 88498766
51 行政处罚 C00065 对用户危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国电力法
52 行政处罚 C00066 对盗窃电能的行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国电力法、 电力供应与使用条例
北京市预防和查处窃电行为条例		 88498766
53 行政处罚 C00067 对危害发电设施、变电设施的行为进行处罚 发展改革委 电力设施保护条例
54 行政处罚 C00068 对危害电力线路设施的行为进行处罚 发展改革委 电力设施保护条例 88498766
55 行政处罚 C00069 对损坏使用中的杆塔基础的行为进行处罚 发展改革委 电力设施保护条例实施细则
56 行政处罚 C00070 对损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的行为进行处罚 发展改革委 电力设施保护条例实施细则 88498766
57 行政处罚 C00071 对拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的行为进行处罚 发展改革委 电力设施保护条例实施细则
58 行政处罚 C00072 对危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为进行处罚 发展改革委 供用电监督管理办法 88498766
59 行政处罚 C00073 对“必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的”行为进行处罚 发展改革委 中华人民共和国招标投标法 、 招标投标法实施条例
60 行政处罚 C00074 对“依法应当公开招标而采用邀请招标”的行为进行处罚 发展改革委 招标投标法实施条例 、 北京市招标投标条例 88498766
61 行政处罚 C00075 对“应当发布招标公告而不发布的”行为进行处罚 发展改革委 北京市招标投标条例
62 行政处罚 C00076 对“依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告”的行为进行处罚 发展改革委 招标投标法实施条例 、  中华人民共和国招标投标法
北京市招标投标条例		 88498766
63 行政处罚 C00077 对“在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标”的行为进行处罚 发展改革委 招标投标法实施条例  中华人民共和国招标投标法
64 行政处罚 C00102 对“被稽察单位拒不配合稽察人员依法履行职责，或者拖延、不如实提供有关资料和情况的”行为进行处罚 发展改革委 北京市重大建设项目稽察办法 88498766
65 行政处罚 C00103 对“被稽察单位未按照要求进行整改或者未提交整改报告的”行为进行处罚 发展改革委 北京市重大建设项目稽察办法
66 行政处罚 C00104 对“勘察、设计、施工、监理、材料与设备供应、招标代理、咨询评估、项目管理等单位不配合调查、不如实反映情况或者不提供相关证明材料的”行为进行处罚 发展改革委 北京市重大建设项目稽察办法 88498766
67 其他 100001HD01 对煤耗不达标的火电机组采取停运、限制发电 发展改革委 国务院批转发展和改革委员会、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知、北京市人民政府办公厅转发市发展和改革委员会关于加快本市关停小火电机组实施意见的通知
68 其他 100002HD01 重要商品和服务价格（含行政性事业性收费标准）制定与调整 发展改革委 中华人民共和国价格法、北京市行政性事业性收费管理条例、北京市定价目录 88498766
69 其他 100003HD01 重点用能单位能源利用状况报告审查 发展改革委 中华人民共和国节约能源法（2007年修订）、北京市实施《中华人民共和国节约能源法》办法（2010年修订）、《北京市重点用能单位能源利用状况报告和能源管理负责人备案管理办法》
70 其他 100004HD01 节能目标考核考评 发展改革委 中华人民共和国节约能源法（2007年修订）、北京市实施《中华人民共和国节约能源法》办法（2010年修订）、《关于印发北京市“十二五”时期节能目标责任评价考核考评工作方案的通知》 88498766
71 其他 100005HD01 重点用能单位能源管理负责人备案 发展改革委 中华人民共和国节约能源法（2007年修订）、北京市实施《中华人民共和国节约能源法》办法（2010年修订）、《北京市重点用能单位能源利用状况报告和能源管理负责人备案管理办法》
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